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坚定前行 就没有到不了的远方
作者: 发布时间: 2019-01-30 点击率:

由生态环境部、住房和城乡建设部联手的专项行动,首要目标是“到2018年底,直辖市、省会城市、计划单列市建成区黑臭水体消除比例高于90%。”眼下,距离实现这一目标只有两个多月的时间。

城市黑臭水体是群众身边的、关注度最高的环境问题之一。从以往的中央环境保护督察和黑臭水体专项督查看,黑臭水体在群众的举报电话和举报信件中占了很大比例。

在生态环境部、住房和城乡建设部官方网站“城市黑臭水体监管平台”的专题页面上,全国黑臭水体的总认定数高达2100个,而随着督查、巡查的深入和群众举报增多,这个数目还会增加。

这其中,广东省占了很大比例。一个经济总量连续29年位居全国第一的省份,虽然大气环境质量改善领先全国,但水环境质量的改善却又落后了浙江等先进地区一大截。

广州市增埗河岸的雨水管盖紧闭。摄影/章轲

10月22日,广东省生态环境厅副厅长陈金銮介绍,今年5月,生态环境部、住房和城乡建设部联合组织开展2018年城市黑臭水体整治专项行动,在广东省重点督查了广州、深圳、东莞3个城市,发现这三个城市上报已完成整治的黑臭水体中有9个未消除黑臭,其中广州1个、深圳3个、东莞5个。新发现黑臭水体194个,其中广州102个、深圳80个、东莞12个。

截至目前,广东省黑臭水体共有437个,其中,消除和基本消除黑臭水体有185个,252条黑臭水体仍在整治过程中。

在黑臭水体整治第一巡查组的会议室里,记者看到一幅103条黑臭水体的位置图,上面一一标注着黑臭水体所在的河段,密密麻麻。

广东黑臭水体为何面广量大难治理?陈金銮称,广东黑臭水体整治有“艰巨性”“长期性”,整治也缺乏“科学性”“系统性”,“新增的黑臭水体整治任务繁重”。

今年7月6日,生态环境部专门给广州市政府发的《关于通报黑臭水体整治专项督查有关情况的函》分析称,广州污水干管、支管和入户管存在多头管理现象,责任落实不到位,错接混接较为普遍,存在“断头管”“破损管”等问题,已建管网未全部发挥效用。

函件称,广州市还存在雨水口晴天排污现象。各黑臭水体两岸雨水口缺乏长期有效监管,普遍存在雨水排放口随意设置、私接乱接现象。广州市属多雨地区(年降水量约为1600-1900毫米),而分流制42%,雨季溢流污染现象突出。

今年6月6日,第一财经记者在广州市荔湾区西村街增步村采访时,有村民就向记者反映,“下大雨时,雨水排出不去,污水和垃圾都能冲到家里来。”

生态环境部的上述函件称,广州市黑臭水体沿线的餐馆、居民等日常生活污水直排入河现象较多,在城中村尤为突出。此外,由于企业监管不到位,村级工业聚集区众多,多数“散乱污”企业没有配套污水处理设施,污染物排放难以得到有效控制。

专家分析,广州市黑臭水体支流整治不到位,影响干流水质。督查发现,广州市黑臭水体两岸大量城中村和老旧小区截污管网建设尚未开展或未完成,污水直排现象严重。垃圾随意堆放,入河风险较大。多数支流底泥尚未开展治理,存在底泥翻泥现象。

10月22日深夜,黑臭水体整治第一巡查组组员们在研究巡查具体安排。摄影/章轲

广州市副市长马文田表示,广州市黑臭水体整治形势不容乐观,还存在“散乱污”场所和违法建设存量大、治理任务艰巨,污水厂、管网工程进度仍需加快等问题。

深圳市副市长黄敏反映,目前深圳市“污水收集系统完善还需要时间”。黄敏分析说,由于城市快速发展、历史欠账多等原因,深圳市虽然已经下了。

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