坚定前行 就没有到不了的远方
作者: 发布时间: 2019-01-30 点击率:

关注环保产业加减法。当前排污许可法律框架确立,行业核技术规范渐次出炉。同时衔接环评制度,环评管准入,许可管运营,并借此改变从上往下分解总量指标的行政区域总量控制制度,建立由下向上的企事业单位总量控制制度。2017年完成水十条、大气十条重点行业及产能过剩行业企业许可证核发,重点包括石化、化工、钢铁、有色、水泥、印染、制革、焦化、农副食品加工、农药、电镀等17个行业,关注排污许可及环保限产引发的产能收缩和排污成本内部化后,环保需求的释放。

环保税开征,危废行情蓄势待发。日前环保税实施条例签发,在实际操作层面形成有效指导。《条例》规定,环境保护主管部门和税务机关信息共享,工作配合,同时配合排污许可制度,可实现准确征税。由于固废排放量按余额征税,固体废物的应税排放量=产生量-(贮存量+处置量+综合利用量),在这种核算体系下,瞒报、谎报的数据将进一步披露,敦促未有效处理的废物进行合法处理,危废处置需求有望爆发。关注危废龙头企业东江环保、雪浪环境。

土库曼斯坦增加供气量,“气荒”危机暂缓。据我们测算,“2+26”城市因“煤改气”新增天然气需求39亿方,假设供暖期四个月,则增加需求3250万方/日。同时锅炉改造新增天然气需求4657万方/日。12月中旬以来,国家通过多项措施稳定天然气供应,累计增加天民用然气供应8570万方/日。日前,土库曼斯坦增加供气量,较此前减供时期增加了约3000万立方米。据《中国能源报》报道,北方多个地区液厂售价已经降至4500-6000元2万元/吨实现了“腰斩”。“气荒”的迅速缓解,保证了民众取暖,非民用气限制短期有望缓解。投资方面关注:热电联产机组及燃煤锅炉超低排放改造:清新环境、龙净环保;国内壁挂炉企业推荐:迪森股份;具有气源端资源的公司:蓝焰控股、中天能源。

风险分析:环保执法力度低于预期;ppp项目融资及财务风险;排放标准提标进度低于预期;危废行业整合速度减慢。

1、推荐标的

2、本周行业重点政策解读___li1、2017截止,17个行业排污许可核发进行中

法律框架确立,行业核技术规范渐次出炉。依据《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》中关于国家实行排污许可制度的规定,国务院印发了《控制污染物排放许可制实施方案》(以下简称《方案》),作为依法明确排污许可的具体办法和实施步骤的指导性文件。而排污许可证的申请、核发、实施、监管等操作层面,则依照《排污许可证管理暂行规定》进行管理。同时,为了指导各行业进行许可证核发,陆续出台了各个行业排污许可证申请与核发技术规范。

衔接环评制度:环评管准入,许可管运营。《方案》中提出,通过改革实现对固定污染源从污染预防到污染管控的全过程监管。在时间节点上,新建污染源必须在产生实际排污行为之前申领排污许可证;在内容要求上,环境影响评价审批文件中与污染物排放相关内容要纳入排污许可证;在环境监管上,对需要开展环境影响后评价的,排污单位排污许可证执行情况应作为环境影响后评价的主要依据。

融合总量控制:责任从政府回归到企业。排污许可制度是落实企事业单位总量控制要求的重要手段,通过排污许可制改革,改变从上往下分解总量指标的行政区域总量控制制度,建立由下向上的企事业单位总量控制制度,将总量控制的责任回归到企事业单位,从而落实企业对其排放行为负责、政府对其辖区环境质量负责的法律责任。一个区域内所有排污单位许可排放量。

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